В книге освещены особенности формирования исторически сложившихся сельских поселений. Указаны их перспективные изменения в архитектурно-планировочной и пространственной организации, обусловленные развитием и совершенствованием сельскохозяйственного производства. Для архитекторов, строителей, социологов, экономистов.

Введение

Особенности планировки и застройки сельских населенных мест Белоруссии в различные исторические периоды
Возникновение и развитие сельских поселений
Начало социально-экономического переустройства села
Характеристика сети сельских населенных мест

Совершенствование функциональной и архитектурно-пространственной организации сельских населенных мест в условиях интенсивного развития сельскохозяйственного производства
Социально-экономические предпосылки дальнейшего развития села
Формирование системы сельского расселения, развитие сети учреждений культурно-бытового и коммунального обслуживания
Совершенствование приемов формирования застройки сельских населенных мест

Перспективные тенденции архитектурно-планировочной и пространственной организации сельских населенных мест

Введение

Ликвидация существенных различий между городом и деревней, преобразование исторически сложившихся сельских населенных мест в современные поселки с высоким уровнем благоустройства, культурно-бытового и коммунального обслуживания — одна из важнейших насущных проблем современности. Ее решение осуществляется в процессе социально-экономического переустройства села путем дальнейшего развития сельскохозяйственного производства, совершенствования общественных отношений и всего уклада жизни сельского населения.

Основой аграрной политики партии является курс на интенсификацию сельскохозяйственного производства на базе межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции, что определяет и процесс переустройства села. Со времени мартовского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС сельское хозяйство страны достигло значительных экономических успехов, Немало сделано и в социальной сфере; улучшились условия труда, быта и отдыха сельских тружеников, происходит постепенное сближение материальных и культурно-бытовых условий жизни города и деревни как следствие роста объемов капитальных вложений в развитие сельского хозяйства и перехода к планомерному строительству объектов на основе проектов районной планировки, а также проектов планировки и застройки сельских населенных пунктов.

Особое значение в современных условиях приобрели решения майского (1982 г,) Пленума ЦК КПСС, одобрившего Продовольственную программу СССР на период до 1990 года, в которой наряду с задачами пропорционального и сбалансированного развития аграрно-промышленного комплекса ставятся вопросы улучшения социально-бытовых условий жизни на селе. Предусматривается опережающими темпами вести строительство благоустроенных жилых домов с хозяйственными постройками, детских и дошкольных учреждений, клубов, библиотек, предприятий торговли, общественного питания, а также дорог.

Большая работа по социально-экономическому переустройству села ведется и в нашей республике. Во многих колхозах и совхозах построены крупные производственные комплексы на промышленной основе, современные здания культурно-бытового назначения, жилые дома различных типов со всеми коммунальными удобствами, благоустроены жилые и производственные территории. В таких хозяйствах улучшается возрастная структура населения, активизируется трудовая и общественная деятельность людей, имеется достаточное количество квалифицированных кадров, достигнуты высокие производственные показатели.

В определении практических путей переустройства села значительную роль сыграло комплексное экспериментально-показательное строительство, осуществлявшееся в семи хозяйствах республики в течение 9-й и 10-й пятилеток. В процессе эксперимента были отработаны основные принципы формирования системы расселения, и культурно-бытового обслуживания, архитектурно-планировочной и объемно-пространственной организации застройки поселков, проверены различные типы жилых и общественных зданий. Вместе с тем был выявлен ряд недостатков и нерешенных вопросов, относящихся главным образом к индивидуальному жилищному строительству и организации культурно-бытового и коммунального обслуживания населения существующих сел и деревень. Мероприятия по их устранению нашли отражение в постановлении ЦК КПБ и Совета Министров БССР «О мерах по улучшению жилищных условий сельского населения, совершенствованию застройки и благоустройства сел и деревень республики в одиннадцатой пятилетке», принятом в марте 1982 г. Было признано необходимым застраивать поселки колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий с учетом опыта экспериментального строительства, экономической целесообразности и пожеланий сельских тружеников. Обращено внимание на обязательное улучшение жилищно-бытовых условий во всех сельских населенных пунктах.

В нашей республике в условиях исторически сложившегося мелкопоселкового сельского расселения повысить качество обслуживания населения за счет строительства в каждой деревне всех объектов культурно-бытового назначения практически невозможно. Поэтому формирование сети обслуживания осуществляется по многоступенчатой схеме, во взаимосвязи с развитием сельскохозяйственного производства и динамикой расселения. Важная роль в совершенствовании сферы услуг отводится центрам местных систем расселения (опорным пунктам), которые постепенно становятся промежуточным звеном обслуживания между городом и селом. Развитие местных центров не исключает строительства культурно-бытовых зданий в других развивающихся населенных пунктах хозяйств, а также необходимых объектов повседневного обслуживания в сохраняемых на расчетный срок селах и деревнях.

Жилищное строительство в соответствии с производственными требованиями сосредоточивается главным образом в местах наибольшей концентрации трудовых ресурсов — в центральных поселках хозяйств, межхозяйственных объединений, аграрно-промышленных комплексов. Вместе с тем во многих существующих населенных пунктах имеются животноводческие фермы и другие производственные объекты, что в ряде случаев предопределяет необходимость возведения жилья и здесь. В настоящее время разрешено строительство индивидуальных жилых домов за счет личных средств застройщиков, В целях совершенствования организации приусадебных участков, объемно-планировочных решений индивидуальных жилых домов и популяризации лучших из них среди населения принято также решение о проведении во всех районах республики экспериментального строительства жилых домов усадебного типа.

Таким образом, вопрос переустройства села на современном этапе не может рассматриваться обособленно, в пределах отдельных населенных пунктов, он должен решаться комплексно, на уровне определенных групп поселений, взаимосвязанных как в экономическом, так и в социальном отношении, В прямой зависимости от характера и степени интенсивности этих связей в системе расселения находятся и принципы архитектурно-планировочной организации поселков, на функциональную и композиционную структуру которых непосредственно влияет значимость конкретных населенных пунктов в сельскохозяйственном производстве и обслуживании населения. Это положение определилось в результате обобщения опыта социально-экономического развития ряда передовых хозяйств республики, в первую очередь экспериментально-показательных. Оно нашло отражение в научных исследованиях, выполненных в институте «БелНИИгипросельстрой» в период 1971—1982 гг. в соответствии с координационными планами решения важнейших научно-технических проблем. Был изучен ряд основных положений по формированию развивающихся поселков. Результаты исследований в делом отвечают задаче оптимизации среды обитания сельского населения и широко внедряются в проектную и строительную практику. Однако не все вопросы архитектурно-планировочной организации сельских населенных мест можно считать полностью решенными. Еще недостаточно четко обоснована структура жилищного строительства на основе региональных демографических особенностей различных зон республики, производственно-экономических и социальных характеристик населенных мест; не определены тенденции ее изменения в перспективе. В этой связи целесообразно:

• дифференцировать приемы функциональной организации сельских населенных мест;
• разработать методы и средства повышения архитектурной выразительности застройки общественных центров, жилых территорий, производственно-хозяйственных комплексов в зависимости от роли поселков в сельскохозяйственном производстве, системе расселения и обслуживания с учетом экономии земель и теплоэнергетических ресурсов;
• уменьшить стоимость и материалоемкость строительства и благоустройства;
• выявить наиболее эффективные способы ведения личного подсобного хозяйства при различных типах жилой застройки, сочетающихся с повышением уровня комфортности жилой среды.

Цель данной работы не может ограничиваться только освещением современного опыта планировки и застройки сельских населенных мест Белоруссии. Необходимо также прогнозирование направлений развития функциональной и архитектурно-пространственной организации поселений на основе анализа формирования их архитектурно-планировочной структуры в различные исторические периоды и оценки нынешнего состояния процесса социально-экономического переустройства.