Книга дает представление о решении проблемы развития городов с исторически сложившейся архитектурно-планировочной структурой и сохранившимися памятниками зодчества. В краткой теоретической статье раскрываются вопросы планировки и застройки, архитектурно-художественного своеобразия исторических городов. Аннотации к книге подчеркивают особенности развития городов и ансамблей. Рассчитана на архитекторов и искусствоведов.

Проблемы реконструкции исторических городов
Планировка и застройка исторических городов
Сохранение архитектурно-художественного своеобразия исторических городов
Организационно-методические вопросы повышения профессиональной деятельности градостроителей

РСФСР
Москва
Ленинград
Павловск
Петродворец
г. Пушкин
Архангельск
Астрахань
Владивосток
Владимир
Вологда
Волгоград
г. Горький
Иркутск
Казань
Калуга
Кострома
Коломна
Загорск
Новгород
Пермь
Псков
Ростов-на-Дону
Свердловск
Смоленск
Суздаль
Томск
Тула
Ульяновск
Ярославль

Украинская ССР
Киев
Львов
Севастополь
Чернигов

Белорусская ССР
Минск

Узбекская ССР
Ташкент
Бухара
Самарканд
Хива

Казахская ССР
Алма-Ата

Грузинская ССР
Тбилиси

Азербайджанская ССР
Баку

Литовская ССР
Вильнюс

Молдавская ССР
Кишинев

Латвийская ССР
Рига

Киргизская ССР
г. Фрунзе

Таджикская ССР
Душанбе

Армянская ССР
Ереван

Туркменская ССР
Ашхабад

Эстонская ССР
Таллин

Планировка и застройка исторических городов

Современная советская архитектура создается не только в городах-новостройках. Значительная часть огромного промышленного и жилищно-гражданского строительства в нашей стране ведется в старых, сложившихся городах, имеющих многовековую историю.

В СССР насчитывается 957 городов, возникших как в далеком прошлом, так и в XIX столетии.

* «Старый город» — понятие не точное, и старые города могут быть классифицированы в зависимости от размеров и профиля основных градоформирующих факторов. В СНиП П-60-75**, ч. II, гл. 60 установлены категории крупнейших, крупных, больших, средних и малых городов. К числу крупных и крупнейших административно-политических, промышленных и культурных центров страны относятся города с численностью от 250 до 500 тыс. жителей и от 500 тыс. до 1 млн. и больше. В этих городах проживает около двух третей городского населения СССР.

Новые и старые сооружения и ансамбли, вступая в композиционную взаимосвязь, образуют целостную гармоничную среду, хранящую характерные черты нашей истории, нашей культуры.

Олимпийские объекты и некоторые жилые кварталы Москвы, возрожденные жемчужины прошлого и новые архитектурные ансамбли Ленинграда, новостройки Алма-Аты, Вильнюса, Калуги, других городов — это наша гордость. И все же градостроительство в целом нуждается в большей художественной выразительности и разнообразии.

На XXVII съезде КПСС и в многочисленных выступлениях в прессе последних лет в адрес архитекторов и градостроителей прозвучали упреки, касающиеся невыразительности новой застройки, утраты историческими городами их своеобразия. Не зачеркивая имеющихся у нас достижений, общество требует от архитекторов большой самоотверженной работы по совершенствованию профессионального мастерства, по перестройке самого процесса проектирования с тем, чтобы результаты творчества отвечали современным требованиям, предъявляемым народом к архитектурному окружению.

Важность проблем реконструкции исторических городов стала достаточно широко осознаваться в профессиональной среде уже в конце 70-х гг. В 1978 г. в Ленинграде было проведено Всесоюзное научно-техническое совещание «Планировка и застройка исторических городов», обобщившее опыт работы и сформулировавшее рекомендации по совершенствованию архитектурной деятельности в сложившихся городах. В этих рекомендациях содержался целый ряд актуальных и поныне позиций, адресованных главным образом архитекторам-практикам. Однако в то время не было создано необходимых экономических и организационных предпосылок для проведения указанных рекомендаций в жизнь. Сегодня проблема стоит не менее остро, чем тогда, хотя в минувшее десятилетие наша практика и обогатилась некоторыми достойными примерами реконструкции старой городской застройки. На пороге нового этапа в развитии архитектурной деятельности в нашей стране полезно, видимо, оглянуться и оценить наши достижения двух последних десятилетий и выявившиеся за это время проблемы. Это рубеж, отталкиваясь от которого предстоит развертывать работу по совершенствованию облика исторических городов. Проблемы такой работы во многом связаны с экономическими характеристиками города, его размерами, темпами роста.

Многие из крупнейших и крупных исторических городов быстро растут. К началу 1986 г. количество городов, численность населения которых превысила 500 тыс. жителей, достигло 54, в том числе городов-«миллионеров» увеличилось до 22, и на подступах к миллионному рубежу находится еще несколько крупнейших городов.

Процесс роста крупных и крупнейших городов противоречив, он имеет не только положительные, но и отрицательные стороны. Так, например, наличие в этих городах развитого жилого и общественного фонда, инженерного оборудования городских территорий, налаженная работа строительных организаций и домостроительных комбинатов побуждают некоторые министерства и ведомства к дальнейшему развитию градообразующих отраслей, строительству промышленных объектов в крупных и крупнейших городах. Односторонне понятые интересы производства приводят к тому, что при реконструкции многих предприятий вместо создания филиалов и специализированных цехов в малых и средних городах, строят новые цехи в крупных городах. При этом нередко наращивание производственных мощностей достигается не путем внедрения достижений научно-технического прогресса, а путем привлечения из малых городов и сел новых рабочих.

Таким же образом многие крупные научно-исследовательские институты или высшие учебные заведения развиваются или организуются вновь не в малых или средних, а в крупных или крупнейших городах.

За последние годы достигнуты большие успехи в области жилищного строительства. Однако темпы создания объектов культурно-бытового, торгового, коммунального назначения и многих других еще отстают от потребностей населения быстрорастущих городов и не обеспечивают комплексной застройки новых жилых районов. Вот почему представляется целесообразным повсеместно внедрить в градостроительство в зависимости от объемов годовых планов требования о приеме в эксплуатацию не отдельных жилых домов или зданий обслуживания, а комплекса микрорайона или группы жилых домов с обслуживающими учреждениями.

Развитие крупных и крупнейших городов вызывает необходимость комплексного решения сложных социально-экономических и технических проблем с обязательным участием застройщиков.

Иная, но столь же противоречивая картина сложилась в малых и средних исторических городах, развитие которых сдерживается ростом крупных и крупнейших городов.

Примеры таких исторических городов — Суздаль, который превращен в заповедник и где создан крупный туристский центр, Петродворец, где расположен часовой завод и строится университетский городок ЛГУ, Углич, где также построен часовой завод, показывают возможность развития малых и средних городов.

К успешно развивающимся городам следует отнести Гатчину, Колпино, Нарву, Истру, Дмитров, Переславль-Залесский, Тутаев, Мценск, Ялту, Сухуми, Пятигорск, Кисловодск, где также строят производственные объекты, научно-исследовательские или учебные институты, развиваются туристские или курортные центры и, как следствие, растут жилой фонд и многообразная сеть учреждений обслуживания. Это позволяет закреплять и увеличивать численность населения и улучшать условия жизни горожан.

Серьезный недостаток ряда малых развивающихся городов — проведение градостроительных преобразований преимущественно в районах нового строительства. Это происходит из-за отсутствия необходимых средств и материальных ресурсов для обновления ветхого деревянного фонда, инженерного оборудования и т. д.

Во многих старых городах, таких, например, как Каргополь, Гдов, Изборск, Валдай, Галич, Солигалич, Свияжск, Трубчевск, Путивль и др., пока не определен их градостроительный профиль; здесь ведется крайне ограниченное строительство и не представляется возможным развивать эти города в соответствии с современными требованиями и возможностями.

Исследования показывают, что свыше 800 средних и малых городов имеют благоприятные предпосылки для развития в отношении их территорий, транспортных коммуникаций, трудовых ресурсов и других градостроительных факторов. Надежным импульсом для развития малых и средних городов и существенным фактором для ограничения роста крупных городов должно стать размещение в малых городах градоформирующих объектов.

Быстрый рост многих крупных городов предопределил ускоренное выполнение утвержденных генеральных планов перспективного развития и отсутствие своевременно подготовленных проектных предложений, рассчитанных на период, выходящий за пределы расчетного срока.

Генеральный план Москвы (руководитель — архит. М. Посохин), утвержденный в 1971 г., предусматривал развитие столицы до 1985—1990 гг. в пределах окружной автомагистрали, однако вскоре потребовались дополнительные территории, и уже в 1974 г. при рассмотрении реализации Генерального плана было предложено в течение года разработать варианты сопоставимых схем дальнейшего развития Москвы до 2000 г.

Некоторые из дополнительно выделенных территорий уже застраиваются. ТЭО нового генплана Москвы фиксирует необходимость развития города за пределами кольцевой автомагистрали, причем в значительном объеме.

Рост населения столицы и быстрое увеличение автомобильного парка обострили проблему городского движения и транспорта, в первую очередь в центре города, где для отвода транзитных потоков возникает необходимость осуществления «хордовых» магистралей, ускоренное развитие строительства других автомагистралей и линий метрополитена.

При анализе реализации генплана Ленинграда (руководитель — архит. В. Каменский), расчетный срок которого был определен только на 20 лет, потребовалось выявить, для предупреждения серьезных ошибок, главное направление развития города на несколько десятилетий вперед. Такой прогноз стал надежной базой для решения отдельных важных вопросов, пересмотра намечаемого размещения нового промышленного района, крупного аэропорта и учета возможности создания филиала Ленинградского морского торгового порта.

Большой рост ряда древних городов решительно меняет их планировочную структуру. На протяжении многих веков Киев развивался на высоком правом берегу Днепра, но последние 20 лет его новые обширные жилые массивы и промышленные объекты разместились на левобережье, куда подведена линия метрополитена и построен новый мост (руководитель проекта генплана архит. Б. Приймак).

Поскольку численность населения столицы Украины превысила 2 млн. человек, возникла необходимость снижения темпов роста города.

За последние годы разработана планировочная структура новых районов древней части г. Горького. Здесь, на левобережье Оки, в соответствии с генеральным планом построены мощная система автомобильных магистралей, два крупных городских моста через Оку и совмещенный с автомобильным железнодорожный мост через Волгу. Начато строительство метро. Почти полностью заменена многоэтажными благоустроенными домами ветхая старая застройка Автозаводского и Сормовского районов (руководитель — б. главный архит. города В. Воронков).

Здесь же намывается территория и началось строительство крупного экспериментально-показательного жилого массива в зоне Мещерского озера на берегу Волги. Важным достижением в области охраны природной среды явился ввод в действие крупнейших сооружений, очищающих воды, загрязненные предприятиями не только Горького, но и соседнего промышленного Дзержинска.

Очень ценную территорию представляет левобережье Волги, непосредственно примыкающее к центральной части Горького. Включение этой территории в границы города позволило бы создать здесь центральный гидропарк и тем самым улучшить условия отдыха для жителей города.

Быстрее чем было предусмотрено генеральным планом развивался Ростов-на-Дону (главный архит. города Я. Ребайн), численность населения которого к 2000 г. может превысить проектную на 400 тыс. человек. Это вызвало трудности территориального роста; северные жилые районы города ушли от Дона на 13—14 км, а низкое левобережье, непосредственно примыкающее к старым центральным зонам Ростова-на-Дону, не получило функционального назначения. Лишь вдоль левого берега Дона создана неширокая зона отдыха, но ниже городского моста берег застраивается промышленно-складскими зданиями, которые здесь совершенно не уместны.

Трудности линейного развития Волгограда, протянувшегося на 70 км вдоль реки, вызывают транспортные неудобства, а развитие города на территориях западнее Волги исключается из-за дискомфортности природной среды. Вследствие этого в генеральном плане (б. главный архит. города В. Масляев) требуется разработка предложений по размещению и очередности освоения части левобережья.

Быстрый рост крупных городов вызвал случаи слияния их с малыми историческими городами, имеющими большую архитектурно-художественную ценность. В качестве примера можно привести пригород Стрельну, дворцово-парковый ансамбль которой уже стал элементом застройки Ленинграда. Поэтому определение долговременных направлений территориального развития крупных городов должно исключать зоны с близко расположенными малыми городами — выдающимися памятниками архитектуры и садово-паркового искусства.

Важно отметить: как крупные, так и малые города иногда быстро растут навстречу друг другу. Так вырос огромный массив застроенных земель некогда пригородной зоны Харькова, протянувшейся на 25 км на юг до г. Мерефа. Подобное явление в градостроительной практике встречается. Чтобы его предотвратить, необходимо ограничить рост не только крупных городов, но и всех близко от них расположенных городских поселений.

Анализ развития исторических городов позволяет сделать следующие выводы:

при дальнейшем составлении или корректировке генеральных планов развития городов для предупреждения преждевременного старения проектов и более обоснованного учета возможных изменений в отношении градоформирующих факторов целесообразно устанавливать расчетный срок не менее 25—30 лет при одновременном определении главных направлений территориального развития городов, их центров, основных промышленных зон на более далекую перспективу за пределами расчетного периода (до 30—40 лет);
одновременно с разработкой генеральных планов крупнейших и крупных городов по примеру Москвы и Ленинграда очень важно разрабатывать проекты районной планировки зон народнохозяйственного влияния этих городов, учитывающие ограничение роста крупных и возможность развития средних и малых городов, где могли бы размещаться предприятия, филиалы или отдельные специализированные цехи действующих предприятий, а также научно-исследовательских институтов, расположенных в крупнейших и крупных городах. Как уже говорилось, в этих проектах надо предупреждать слияние крупных городов с близкими к ним малыми и средними городами, имеющими большую архитектурно-художественную или историческую ценность.

В последнее десятилетие проведены большие работы по реконструкции старых районов крупнейших и крупных городов.

Старые дореволюционные жилые кварталы в этих городах переуплотнены, плотность застройки нередко превышает 60—70%, вследствие чего многие квартиры, выходящие во дворы-колодцы, лишены солнечного освещения и необходимого проветривания, что неблагоприятно отражается на здоровье людей.

В соответствии с генеральными планами развития городов в старых районах последовательно снижается процент застройки и плотности заселения, значительная часть жителей переселяется в новые жилые районы; ветхие неблагоустроенные жилые корпуса сносят. Например, численность населения центра Москвы в пределах Садового кольца с 500 тыс. жителей в 1970 г. сократилась до 400 тыс. жителей в 1976 г. и продолжала падать в следующее десятилетие; численность населения старых центральных районов Ленинграда в 70-е годы уменьшилась на 35%.

Сильно снизилось количество постоянного населения в древних частях Риги, Вильнюса, Таллина, где в переуплотненных застройкой кварталах размещаются предприятия общественного питания, сувенирные мастерские, музейные помещения и объекты других видов обслуживания туристов и населения. Происходит замена преимущественно деревянной одно-, двухэтажной старой застройки в центральных районах Свердловска, в Перми, в Туле, в Архангельске и других городах. Здесь создаются новые благоустроенные многоэтажные жилые комплексы.

Выполнена большая и сложная реставрация многих сотен выдающихся памятников архитектуры и архитектурных ансамблей. Только в Москве, Ленинграде, Киеве, Новгороде, Пскове, Львове, Владимире, Суздале реставрировано более 1500 выдающихся исторических зданий и сооружений.

Во всех старых крупных и малых городах проводились и проводятся работы по созданию садов и парков, по озеленению территории городов.

Крупные парковые массивы выросли на побережье Финского залива и в других районах Ленинграда. Обширный гидропарк, привлекающий массы отдыхающих, создан на левом берегу Днепра в Киеве. Большой нагорный парк украсил Баку, центральный парк создан в долине р. Псковы в Пскове.

Хороших результатов в последнее десятилетие в использовании некогда непригодных, но очень ценных для города земель добились ярославцы. Здесь осуществлена подсыпка территории и началось создание центрального городского парка в пойме р. Которосль. Но озеленение поймы р. Которосли велось без продуманной пространственной композиции зеленых массивов, без взаимосвязи с застройкой набережных. Сейчас во многих местах массивы деревьев заполняют пойму реки и фактически изолируют южную застройку набережной от северной. Разработка комплексного проекта пространственного решения парка и застройки набережных могла бы серьезно улучшить облик этой части города.

Во многих городах в XIX в. по мере развития промышленности и грузового судоходства были построены вдоль акваторий заводы, порты, склады, которые отрезали жилые районы от берегов рек и морей. Уже сейчас удалось во многом исправить эти ошибки. Стремление органически сочетать застройку старых городов с природной средой улучшило санитарно-гигиенические характеристики населенных мест, повысило комфорт условий проживания населения. Большие работы по озеленению и благоустройству проведены в малых и средних городах, таких, как Ростов-Ярославский, Переславль-Залесский, Звенигород, Печоры, Тракай и многих других.

В последние 10—15 лет ведутся широкие преобразования центров крупных и крупнейших городов, что существенно влияет на их архитектурный облик. В Москве построены проспект Калинина, Ново-Кировский проспект, завершена застройка Смоленской и Октябрьской площадей, ведется реконструкция площади у Павелецкого вокзала — имени Ленина и др. Реставрированы Московский Кремль и сотни других выдающихся памятников архитектуры.

Центр Ленинграда получил выход к Финскому заливу. Здесь на эспланаде, вдоль р. Смоленки, выстроен жилой район на 140 тыс. жителей и на первой городской морской набережной возведены крупная гостиница и другие здания, завершена реконструкция площади Пролетарской Диктатуры и продолжается реставрация многих памятников архитектуры.

Широкую известность получил ансамбль мемориала, созданный к 100-летию со дня рождения Владимира Ильича Ленина в Ульяновске, который удачно связан с историческим сквером Карамзина и ранее созданной площадью перед Домом Советов.

Существенное градостроительное событие произошло и в Минске. Идет регенерация исторической застройки. Центр столицы Белоруссии получил развитие вдоль р. Свислочь, где в сочетании с широким озеленением долины реки возникает система взаимосвязанных ансамблей. Однако объем нового зрелищно-спортивного зала не гармонирует с окружением, и в этом месте его строить было нельзя.

В Туле, у стен кремля, создается новая главная площадь города, построен Дом Советов и ведется строительство других образующих площадь зданий.

Крупные работы осуществлены в прибрежных районах центра г. Горького, где на левом берегу Оки практически сформирована площадь Ленина. Успешно проведена реставрация кремля и других памятников архитектуры, но попытку воссоздания живописного силуэта застройки на берегу нагорной части города путем строительства 9—14-этажных башенных зданий нельзя признать удачной.

Новый этап в застройке Свердловска определил развитие его центра вдоль естественной композиционной оси города — долины р. Исеть. Здесь построены и строятся крупные общественные здания, в том числе Дом Советов и на основе реставрации остатков первого Екатеринбургского завода — ниже существующей плотины — создан интересный музей, посвященный истории развития города (руководитель — архит. Н. Алферов).

Впервые в истории этих городов завершается создание центральных площадей в Архангельске, Перми, Томске, успешно создается главная площадь во Владивостоке на берегу бухты Золотой Рог.

Замечательные градостроительные мероприятия осуществлены в средних и малых городах. В Гатчине, Пушкине, Петродворце, Павловске построены новые жилые районы, успешно ведется сложнейшая реставрация Екатерининского, Б. Петровского и других дворцов. Завершено восстановление жемчужины дворцово-паркового искусства в Павловске.

Серьезно реставрируется Коломенский кремль; заслуживает хорошей оценки застройка главной площади, которая планировочно и визуально будет связана с древней частью Коломны.

Новые районы многоэтажных зданий построены на месте ветхой деревянной застройки и на свободных территориях.

Жилые комплексы построены в Угличе, Истре, Переславле-Залесском, Тутаеве и других малых городах. Однако новая застройка здесь плохо сочетается со старой сложившейся, в то же время проведена большая реставрация древних памятников архитектуры.

Наиболее широкий размах в масштабе всего города достигнут в реставрации памятников архитектуры, озеленении и благоустройстве Суздаля. Этот город стал историческим заповедником, и за пределами его центра построен крупный туристский комплекс.

В старых курортах построено немало санаториев и домов отдыха, жилых и общественных зданий, проведено инженерное оборудование и благоустройство. Так, например, в советское время Кисловодск стал крупнейшим курортом. Здесь в санаториях, пансионатах и других лечебных учреждениях с 1980 г. будет лечиться ежегодно свыше 300 тыс. больных. Еще большими темпами развиваются такие крупнейшие курорты, как Большой Сочи или Большая Ялта, где ежегодно отдыхают миллионы людей.

Однако в ряде древних городов не все вопросы их развития решены достаточно органично.

В Пскове вопреки утвержденному проекту застройки главной площади перед кремлем разместили здание кинотеатра, а с восточной стороны площади, на берегу р. Псковы, построили здание клуба. Эти постройки отгородили главную площадь от набережной Псковы и уничтожили возможность сочетания кремлевского ансамбля с новым градостроительным комплексом. Несоразмерным для окружающей среды оказалось недавно построенное многоэтажное здание Дома связи на Советской улице, объем которого нарушает архитектурное единство древней части Пскова.

В древней части Ярославля на протяжении столетий создавались выдающиеся памятники архитектуры, определившие гармоничные художественные черты города. К сожалению, традиционная преемственность в застройке Ярославля была нарушена и целостный архитектурно-художественный ансамбль на набережной р. Которосль, в непосредственной близости от Спасского монастыря, искажен многоэтажным объемом типовой гостиницы, которая подавила соседние памятники архитектуры. Не меньшей ошибкой стало сооружение на той же набережной 9—12-этажных жилых домов. В то же время возведение нового административного здания на Советской площади велось с учетом сложившегося исторического ансамбля.

Несмотря на большие успехи в реставрации древней части Львова, до последнего времени не найдена пространственная композиция дальнейшего развития центра города, органически связанная с природной средой и прекрасным созвездием выдающихся памятников архитектуры.

Приведенные примеры достаточно характерны, чтобы показать, как отрицательно сказываются творческие промахи на архитектурном своеобразии древних городов.

Наибольшее влияние на облик веками слагавшихся крупных и некоторых малых городов оказывает массовое жилищно-гражданское строительство по типовым проектам, которое ведется на территориях, во много раз превосходящих по своим размерам исторические зоны. Архитектура массового строительства еще не обладает присущим каждому городу своеобразием, вследствие чего новые обширные районы не только в одном и том же городе, но и в разных городах похожи один на другой.

Конечно, и в этой области, нелегкой в творческом отношении, имеются заметные результаты. Так, если в 1963 г. впервые в Ленинграде для застройки приморского района Васильевского острова были применены в экспериментальном порядке типовые блок-секции, позволившие построить различные по протяженности и этажности жилые дома, то в 70-е годы блок-секционный метод становится основой проектирования значительной части жилищно-гражданского индустриального строительства.

Если в 1967 г. ведущим примером в области решения жилищных комплексов был микрорайон Жирмунай в Вильнюсе, то позже отдельные микрорайоны в Москве, Ленинграде, Горьком, Минске, или завершенный в 1973 г. микрорайон Лаздинай в том же Вильнюсе далеко опередили своего предшественника.

Названные вехи на пути совершенствования массового жилища и гражданского строительства показывают, что в советском градостроительстве заметно движение вперед. Однако в ряде малых и средних городов непродуманное размещение новой многоэтажной застройки привело к крупным ошибкам.

Так, в Загорске со стороны въезда в Москву крупные массивы девятиэтажных жилых домов закрывают обзор выдающегося архитектурного ансамбля лавры. Был разработан проект застройки многоэтажными домами и территорий, непосредственно прилегающих к лавре, но это удалось предотвратить. Также неудачна застройка привокзального района г. Пушкина большими по протяженности, многоэтажными жилыми типовыми домами, применяемыми в новых районах Ленинграда. Массив этих домов подавил старую, исторически сложившуюся застройку г. Пушкина, хорошо сочетающуюся с дворцовым парковым ансамблем. Эта ошибка была локализована путем разработки специальной серии блок-секций жилых домов, сочетаемых друг с другом и соразмерных застройке.

Теперь новые жилые комплексы по новым проектам успешно строятся в исторических пригородах Ленинграда. Для малых и средних городов, таких, как Углич, Переславль-Залесский, Ростов-Ярославский и многих других, где уже возникала необходимость застройки старых районов.